2020年9月14日，美国海关与边境维护局(CBP)在官网强势发布声明，禁止从6家中国企业或组织进口棉花、服装、真发制品、计算机零件以及其他产品。此举动主要是针对新疆问题，有音讯称特朗普政府暂时放置了中国新疆区域的棉花和西红柿产品全面禁止办法，表示仍在研究过程中。

美国海关与边境保护局当日发布了五份针对中国产品的“拒绝放行令”(Withhold Release Orders，WRO)，禁止从这些企业进口包括发制品、服装、棉花和计算机配件等商品。认为受WRO约束的产品是强迫劳动生产的。

这次禁令的理由，依旧是“强制劳动”，以及特朗普一直宣扬的“美国优先”。所谓扣留释放令，即允许美国海关和边境保护局扣留涉嫌强迫劳动的货物产品，这是美国长期以来打击贩运人口，童工和其他侵犯人权行为的法律。

作为CBP代理专员Mark Morgan也在声明中称，当日的法则向国际社会发出了一个清晰的信息，“即咱们将不容忍美国供应链中存在逼迫劳作的非法、不人道和剥削行为。”

依据声明显现，出口禁令将会触及下列中方组织：

1. 一切来自新疆罗布县第四职业技能教育和培训中心的产品；

2. 罗布县发制品工业园区的发制品；

3. 新疆伊犁卓万服装制作有限公司和保定LYSZD商贸有限公司出产的服装；

4. 新疆准噶尔棉麻有限公司出产加工的棉花；

5. 安徽合肥宝龙达(Bitland)信息技术有限公司出产的电脑零件。

所谓扣留开释令，即答应美国海关和边境维护局扣留涉嫌逼迫劳作的货品产品，这是美国长期以来打击贩运人口，童工和其他侵略人权行为的法令。

曾有消息指出，美国政府行将宣告对一切新疆一切出产的棉花和番茄制品施行制止办法，但现在相关禁令暂被放置，有待进一步的研究和评论，取而代之的是对部分相关实体施行的出口禁令。

阅读延伸：特朗普：对新疆棉花下手！考虑禁止由新疆棉制成的部分或全部产品！

据《纽约时报》9月7日报导，三位知情人士透露，特朗普政府正在考虑一项禁令，制止由我国新疆地区的棉花制成的部分或悉数产品，潜在禁令或许最早于当地时间周二（8日）发布。知情人士称，美方对此给出的理由，仍是所谓新疆“强制劳作、侵略人权”之说。

当时，该禁令的范围不明，不清楚禁令是否将涵盖从新疆或我国其他地方运出的一切棉花产品，或者是否或许扩大到含有新疆棉花且从第三国发货的产品。

报道指出，特朗普政府的这项措施被称为“暂扣令”（Withhold Release Order），将由美国海关及边境保护局（CBP）发布。以所谓新疆存在“强迫劳动”为由，该局过去曾对一些私营公司发布过此类禁令，对相关进口产品进行扣留。并且，该局一直在考虑对更广泛的商品类别采取更全面的行动。当前，美国海关及边境保护局未对此作出回应。

今年7月，特朗普政府还曾将几家服装公司列入黑名单，阻止这些公司购买美国产品。这份名单包括一些主要国际服装品牌的供应商，如拉夫·劳伦（Ralph Lauren）、汤米·希尔费格（Tommy Hilfiger）和雨果·博斯（Hugo Boss）的供应商。几家中国公司及其供应的主要国际品牌都对这些举措表示反对，并强调他们的供应链中并不存在所谓“强迫劳动”或其他“虐待劳工”的现象。

同时，美国国务院、商务部等曾联合发布“新疆供应链商业咨询公告”，警告企业不能让供应链与新疆等地所谓“侵犯人权”的实体发生联系。

我国新疆素有“棉花之乡”之称，是全国棉花主产区。国家统计局数据显示，2019年新疆棉花产量达500.2万吨，占全国总产量的84.9%，棉花总产、单产、种植面积、商品调拨量连续25年位居全国第一。

我国在全球棉花生产、消费和贸易中的地位也十分重要。据中国棉花协会统计，2014年到2018年，我国平均植棉面积5002万亩，平均产量568万吨，占全球产量的23%。

《纽约时报》指出，特朗普政府任何阻止（新疆）棉花进口的举措，都可能对全球服装生产商产生巨大影响。同时，这项新禁令也可能导致一些大型服装品牌撤离中国。

在美国挑起事端、导致中美关系紧张时期，有公司正在寻求将服装供给链转移到越南、孟加拉国和印度尼西亚等地。但是，一些公司发现，他们难以仿制我国的高质量出产形式，或者面对着激烈的竞争。

部分美国客户明确提出【订单禁用新疆棉】或将面对退货！依照美国海关边境要求，即日起经过一切渠道发往美国的货品，外箱以及产品上都需贴上“Made in China”标签，不然当地不答应进口！美国对原产地证严查，对纺织企业出口来说，不单单是提高了关税，更或许面对退货、没收货品或者罚款等风险！ 

根据上海、江苏、浙江等地一些纺织服装外贸公司反应，近来美国采购商、零售商要求订单不能运用新疆棉(加工方需供给棉花原产地证明)，首要是受7月初美国商务部、财政部、国务院等部分发布《新疆供给链商业咨询布告》，宣称要加强涉疆的出口管制和制裁力度。   

美方7月制裁11家中企，包含纺织企业7月20日，美国商务部把“与新疆侵略人权有关”的11家我国公司列入被制裁实体清单，包含纺织企业。未经美国政府批准，被列入黑名单的企业不能从美国企业购买零部件。

此次被参加实体列表的11家我国企业包含：昌吉溢达纺织、合肥宝龙达信息技术、合肥美菱、和田浩林发饰品、和田泰达服饰、今创集团、南京新一棉纺织、南昌欧菲光科技、碳元科技、新疆丝路华大基因科技、北京六合华大基因科技。其次还包含一些首要世界服装品牌的供给商，如拉夫·劳伦（Ralph Lauren）、汤米·希尔费格（Tommy Hilfiger）和雨果·博斯（Hugo Boss）的供给商。

昌吉溢达纺织于2009年由溢达集团创立。溢达集团为拉夫·劳伦、汤米·希尔费格以及雨果·博斯（Hugo Boss）出产服装。几家我国公司及其供给的首要世界品牌都对这些行动表明对立，并着重他们的供给链中并不存在所谓“逼迫劳作”或其他“优待劳工”的现象。

在此之前，美国商务部工业与安全局已分别于2019年10月与本年6月的两次清单中，列明37家我国企业涉嫌在新疆“侵略人权”。

另一方面，《南华早报》说到，我国有足够的“弹药”对潜在的禁令进行反制，由于我国是美国棉花的首要进口国。美国世界交易委员会的交易数据显现，本年前7个月，美国对华棉花相关出口同比增长62%，仅7月份就增长了206%。亚洲服装行业参谋戴维·伯恩鲍姆说，“人们有时会忘掉，我国是世界上最大的棉花进口国。

如果美国全面制止我国新疆的棉纺织品，我国肯定会当即进行反制，或许中止购买美国棉花，这将是一个可怕的成果。”

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