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美国玩具法规



1、美国玩具法规架构


美国的法律体系比较复杂,有联邦法律法规,有国会制定的法案,也有各州政府制定的条例、要求、规范等。


与玩具有关的法案,经常应用到的有5个:

·《消费品安全法案》(CPSA)及《消费品安全改进法案》(CP51A)

·《联邦危险物品法案》(FHSA)

·《可燃纺织品法案》(FFA)

·《有毒物质控制法案》(TSCA)

·《联邦食品、药品和化妆品法案》(FD&C AcT)。


与玩具产品有关的条款收集在联邦法规 16CFR的1500、1505、1610、1303等几个篇章里。



2、美国联邦法规第16部分(16 CFR)


(1)1303部分:关于含铅油漆和某些含铅油漆消费品的禁令条款


油漆和类似的涂层材料含总铅或铅化合物(以金属铅计)不得超过0.009%(w/w),否则将被视为危险品,禁止使用或者售卖。


(2)1500部分:对危险物质和危险品管理及执行的法规


1)1500.44鉴别极易燃或易燃固体物质的阻燃要求

制造玩具的材料需具备一定的阻燃性能,具体要求是材料的燃烧速度应低于每秒0.1in。


2)1500.48部分:供8岁以下儿童使用的玩具或类似品的尖点测试技术要求

对玩具和其他儿童用品上可触及的可疑尖点进行初步测试,如尖点测试仪器上指示灯不亮,说明被测试样品的可疑尖点通过测试,否则说明被测样品的可疑尖点不能通过测试,是可触及尖点。这时需要评估该尖点是否可对使用者构成伤害。


3) 1500.49部分供8岁以下儿童使用的玩具或其他物品的利边测试技术要求

对玩具和其他儿童用品上的可触及可疑利边进行初步测试,如其芯轴上包裹的聚四氟乙烯带被边缘割破超过长度的50%,说明被测试样品的可疑利边未通过测试,是可触及利边。这时需要评估该利边是否会对使用者构成伤害。相反测试结果说明被测样品的边缘不是利边。


4) 1500.51部分供18个月以下儿童使用的玩具和其他物品正常使用和滥用模拟试验方法

模拟该年龄段儿童对玩具和其他物品作正常使用及可预见的使用、滥用时的情况,测试后不得产生小部件脱落、尖点、利边等隐患,具体测试有撞击试验、咬力试验、弯曲试验、扭力试验、拉力试验、压力试验。


5)1500.52部分:供18个月以上、36个月以下儿童使用的玩具和其他物品正常使用和滥用模拟试验方法

模拟这个年龄段儿童对玩具和其他物品作正常使用及可预见的使用、滥用时的情况。在下列测试后不得产生小部件脱落、尖点、利边等隐患,具体试验有撞击试验、咬力试验、弯山试验、扭力试验、拉力试验、压力试验。


6) 1500.53部分:供年龄36个月以上、96个月以下儿童使用的玩具和其他物品正常使用和滥用模拟试验方法。

模拟这个年龄段儿童对玩具和其他物品作正常使用及可预见的使用、滥用时构情况。在下列测试后不得产生尖点、利边等隐患,具体试验有撞击试验、咬力试验、弯曲试验、扭力试验、拉力试验、压力试验。


(3)1501部分供3岁以下儿童使用的玩具或其他物品是否因小部件而使儿童发生窒息、吸入、咽人危险的鉴别方法


供3岁以下儿童使用的玩具和儿童产品,含小部件可能会造成儿童窒息、吸出、咽入危险的均为危险物品,禁止售卖。


这些物品包括但不限于挤压玩具;磨牙器;有栏杆的儿童小床上的训练器械;有栏杆的儿童小床上的活动物品;用于附在儿童小床、轻便婴儿车、供婴儿爬着玩的携带式围栏婴儿车上的其他弹跳玩具或物品;拖拉玩具;敲击玩具;积木的堆叠玩具;浴缸、浅水池和堆沙玩具;摇木马和固定马或类似玩具;韵律和音乐铃、旋转木马;玩偶匣;填塞、长毛绒和植绒动物或其他形象玩具供3岁以下儿童使用的学前玩具、游戏机和智力玩具;供3岁以下儿童使用的乘骑玩具供3岁以下儿童使用的幼儿家具物品,如带有栏杆的儿童小车、供婴儿在里面爬着玩的围栏、婴儿蹦床和步行车、轻便婴儿车和其他车辆;供3岁以下儿童使用的娃娃,如婴儿娃娃、布娃娃和豆袋娃娃;供3岁以下儿童使用的玩具汽车、卡车和其他车辆。另外,这些物品包括供3岁以下儿童使用和销售的所有其他玩具或物品。


测试包括正常使用和合理可预见的滥用测试(不包括咬力试验)。从测试样品上脱落的部件和小部件如能完全放进小部件量筒,且是在不施加外部压力的情况下,则该物品不符合测试的要求。


(4)1505部分电动玩具或预定供儿童使用电动商品的要求


适用于由电压120V(110~125V)的交流电供电驱动的电动玩具,以使儿童避免电击、烫伤甚至火灾等安全问题。



3.ASTM F963的要求


ASTM F963(玩具安全)是强制性玩具安全标准,在国际上影响非常大。


不满足ASTM F963要求的玩具不能进入美国市场。这一标准分为适用范围、参考文献、术语(定义)、安全要求、安全标识要求、使用说明、制造商标识、测试方法等部分。


其中、安全要求包括:材料质量、易燃性、毒性、电/热能、噪声、小部件、利边、尖点、突起部件、金属丝或杆件、钉和紧固件、膨胀材料、包装薄膜、折叠和铰链、绳和橡皮筋、稳定性和超载要求、封闭空间、轮、轮胎和轴、机械装置的孔间隙和可触及性、模拟保护装置、橡皮奶嘴、弹射玩具、出牙器和出牙玩具、摇铃、挤压玩具、电池驱动玩具,供连接在童床或游戏围栏上的玩具、玩具箱、填充玩具、豆袋类玩具、水上玩具、艺术材料、玩具枪标记、气球、某些有球形末端的玩具、弹珠、球、毛绒球、半球状物件、悠悠弹力球、磁铁等。


测试方法包括《美国危险艺术材料标签法》相关测试、有毒物质含量的测定、重金属含量测试、可溶性重金属含量测试、清洁度和防腐性能测试、正常使用测试、滥用测试、冲击测试、扭力测试、拉力测试、压力测试、轮胎拉力测试、挠曲测试、口动玩具测试、乘骑玩具的稳定性测试、超载测试、电池驱动乘坐玩具测试、噪声测试、乘骑玩具的动态强度测试、包装薄膜厚度测试、环及绳索测试、悠悠弹力球测试、磁铁松紧测试等。



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