1986年,加州选民批准了第65号提案,这是一项旨在解决他们对有毒化学品接触日益增长的担忧的倡议。该倡议被正式称为1986年的“安全饮用水和有毒执法法案”。该法律要求加利福尼亚公布已知会导致癌症或生殖毒性的化学品清单,以及有10名或更多员工的企业在知情时提供警告故意造成对上市化学品的重大风险。该清单目前包括850多种化学品。第65号提案不禁止或限制名单上的化学品销售。这些警告旨在帮助加州人从他们使用的产品和他们去过的地方做出关于他们接触这些化学品的明智决定。环境健康危害评估办公室(OEHHA)负责管理65号提案计划。
针对消费品的65项警告的显着变化是什么?
由于初的警告要求于1988年生效,大多数65号提案警告只是说存在导致癌症或生殖危害的化学物质,但他们没有识别化学物质或提供有关如何暴露人体或减少方法的具体信息或消除接触它。2016年8月通过并将于2018年8月全面生效的新OEHHA法规,在几个重要方面改变了被认为符合法律规定的安全港警告。例如,消费者产品的新警告将说产品“可以让您接触”65号提案化学品,而不是说产品“含有”该化学品。
它们还包括:
1、在每个产品展示、摆放地点的指示标签或者货架标签上标识;
2、通过电子装置自动显示给购买者;
3、在产品或者包装上加贴带有“WARNING”标识的警告标识;
4、“on-product”短标签:可以在产品上加贴简短的“WARNING”标识的警告标示,字体不能比大的消费者信息小,且在任何情况下不能小于6磅。
新“警告标识 ”内容显示要求为:
新警告系统的其他重点是什么?
1、添加新的“定制”警告,为某些类型的曝光,产品和地点提供更具体的信息。
2、为通过Internet购买的产品提供网站警告
3、在某些情况下,提供非英语语言的警告
4、说明制造商和零售商在提供警告方面的角色和责任。
新警告如何与当前警告相比较?
典型的当前命题65警告说:“警告:该产品含有加利福尼亚州已知的导致癌症的化学物质。”新的警告示例如下:“ ⚠ 警告:此产品可能会使您接触到包括砷在内的化学物质,加利福尼亚州知道会导致癌症。
加州65提案的核心要求:
1) 不容许将提案列明的危险物质排放到引用水里。
2) 提供清晰且合理的警告(对列明的物质,必须警告,除非暴露含量特低,不会造成风险)。
警告标签可以贴在产品上,放在工作场所、零售商店,或者分发通知,在报刊刊印,一般建议贴在产品上。标签主要内容是描述该产品含铅。
1、加州65法规对玩具产品的要求:2008年8月,美国加利福尼亚州针对铅和邻苯二甲酸盐对使用或操作玩具或其它儿童产品的使用者的暴露达成协议裁决。裁决规定,制造商在加州销售的特定产品不得含有铅和邻苯二甲酸盐。
“不含邻苯二甲酸盐”是指,特定产品中邻苯二甲酸盐DEHP(邻苯二甲酸二(2-乙基)己酯)、BBP(邻苯二甲酸丁基苄基酯)、DBP(邻苯二甲酸二丁酯)、DIDP(邻苯二甲酸二异葵酯)和DnHP(邻苯二甲酸二正己酯)每种的含量不超过0.1%(1,000ppm)。 “不含铅”是指,特定产品中:
(1) PVC部件的铅含量小于0.02%(200ppm);
(2) 可接触到的非PVC部件铅含量小于0.06%(600ppm)。
“特定产品”包括:
(1) 为6岁以下儿童设计,或在合理情况下被6岁以下儿童使用的“玩具”;
(2) 为3岁以下儿童设计,或在合理情况下用于促进3岁以下儿童睡眠、放松、修饰、卫生、喂食或辅助3岁以下儿童吮吸或磨牙的“儿童护理品”。
备注:符合美国《消费品安全改进法》(CPSIA)不意味着符合加州Proposition 65的要求。Proposition 65有关邻苯二甲酸盐的要求包含了DnHP,而这种物质在《消费品安全改进法》中并未提及。另外,根据Proposition 65规定,PVC部件的铅含量不得超过0.02%(200ppm),而将于2009年2月10号生效的《消费品安全改进法》要求底材的铅含量限值为0.06%(600ppm)。
为什么要进行加州65检测?
一旦某一种化学物质归入了第65号提案清单之列,制造商和经销商将须在一年内完成警告的执行,在20个月内终止化学物质排放至饮用水源头。此日期过后,政府或个人执法者,包括代表公众利益的个人或组织,可对未达标者采取法律行为。
在所列约800个的化学物质清单里,含铅的消费品在过去的几年里一直颇受关注。铅在1987年被列为可导致生殖毒性物质,在1992年又被列为致癌物质。它可影响人体生物系统几乎所有器官,包括中枢神经系统(可导致痴呆),其它症状包括贫血﹑食欲丧失﹑腹痛﹑便秘﹑失眠﹑易怒﹑头痛以及疲劳。对儿童而言,铅还可影响体格生长及智能发育。